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「开网赌是什么意思」任性的特朗普终于捅了马蜂窝,这一次麻烦大了!
2019-12-25 14:21:14

「开网赌是什么意思」任性的特朗普终于捅了马蜂窝,这一次麻烦大了!

开网赌是什么意思,第一军情作者:狼戈

特朗普似乎从不掩饰他想做美国有史以来“最伟大的总统”的“远大抱负”——他一直认为,美国被他的前任们带向了错误的轨道,所以才会“天降大任”于自己,他要带着美国走向“再伟大”。然而,让特朗普感到不爽的是,总有那么一些“歹人”想要与他作对,破坏他的雄心壮志:一会儿闹出个“通俄门”,一会曝光个他的“性丑闻”,特别命他恼火的是,他想建个隔离墙解决“边境安全问题和人道主义危机”,竟然为此造成了美国政府历史上最长的关门危机,也未不能如愿。

特朗普当然不是轻易会妥协的大总统。不过,事情闹到最后,已经不再是建墙有没有必要的问题,而是事关他的总统权威甚至到了挑战和他的意志能否得到贯彻的层面。于是,他孤注一掷,断然宣布美国进入国家紧急状态。由于此举是在美国没有受到强大外部威胁或内部危机的情况下做出的,因此特朗普唯一的目的就是通过宣布紧急状态,绕过美国国会,为建造边界墙筹得资金。

按照特朗普的说法,紧急状态法令历史上美国总统已签署过多次,这是宪法赋予总统权力,他这样做“没有任何问题”。 特朗普称,之所以要修建边境墙,是为了防止毒品、人口贩子和其他犯罪分子“入侵”美国。然而,特朗普的政治对手美国民主党人却不这样看,美国国会众议院议长、民主党人士佩洛表示,美国与墨西哥边境上的情况并不构成紧急状态,她将评估予以应对的法律手段。佩洛西还与参议院民主党领袖舒默发表了联合声明,指责特朗普“恶心地滥用总统权力”,批评特朗普此举是因为没有办法兑现让墨西哥付钱的承诺、也没有办法说服美国人民付钱后,绝望地举措。

美国媒体披露,针对特朗普的制衡之策已经紧锣密鼓地展开,众议院司法委员会致信特朗普指出,将对特朗普的紧急状态声明进行调查。众议院司法委员会认为,特朗普的做法引发了法律问题,要求他在22日前必须提供通过紧急状态声明的法律依据。此信还表示,特朗普总统通过宣布国家进入紧急状态以绕过预算分配的政治程序,既滥用了国家对他的信任,也违背了总统就职誓言——要求白宫顾问和司法部官员就特朗普的紧急状态声明作证。众议院司法委员会主席、民主党议员纳德勒指出:“我们认为,宣布‘国家紧急状态’的声明是对三权分立和总统责任的无视。”

“严重违背美国宪法”、“滥用总统权力”、“对三权分立和总统责任的无视”,民主党人给特朗普扣上的这三顶大帽子不可谓不重。如果真能把这三项“罪名”坐实,那么,特朗普不要说还想做美国有史以来“最伟大的总统”,就连他的总统宝座能否保住都会成为问题。

当然,作为自宫的主人,特朗普在做出宣布国家紧急状态之前不可能不考虑可能面临的问题。他的幕僚们也许事前已经演练过如何与主党人相关的法律攻防程序,所以,特朗普也许不会轻易地被民主党人揪住辫子往死里打。1976年美国联邦法正式纳入的《国家紧急状态法》明确的总统的“特殊权力”,将会成为特朗普的“护身符”。特朗普自己也说:“接下来会发生什么?我会在第9巡回法院被起诉,大概会输在那里,然后希望我们能赢在最高院。”这表明,特朗普对自己将会遇到的麻烦有着充分的估计。

从美国历史来看,也确实如特朗普所言。1975年后,美国几任总统已多次宣布过国家紧急状态,例如,1979年卡特总统曾宣布“国家紧急状态”,以应对伊朗伊斯兰革命中发生的人质危机。而小布什和奥巴马则根据“紧急状态”条款,先后冻结了涉及叙利亚、乌克兰、也门等国争端的特定人群的在美资产。不过,据《华盛顿邮报》统计,美国前总统们宣布“国家紧急状态”最常见的情况是出现了战争等国际冲突时,比如为了对冲突国实施经济制裁等。至于通过宣布紧急状态挪用军事预算进行工程建设也有两次先例,一是为了海湾战争“沙漠之盾”行动,二是为了911后的重建。

对于特朗普此次宣布国家紧急状态理由是否充足,目前显然争议较大。支持者认为,大批移民正涌向南部边境,每天超过2000人在边境被逮捕或者遣返,足以构成“国家紧急状态”;反对者则认为,边境移民的数量较10年前已经大幅减少,而且在这几千人的队伍中,很多是来自比如洪都拉斯寻求庇护的难民——他们试图以合法程序入境美国,不构成紧急状态。

甚至在共和党内部也存在意见分歧。共和党多数党领袖麦康奈尔表示,特朗普“可以合法地使用任何工具来努力加强对边界的保护”。但缅因州参议员苏珊·柯林斯则谴责该行为,认为此举“破坏拨款过程、破坏国会的作用,且非常可疑是否合宪。”美国民主党议员则纷纷持反对态度,试图抓住这个机会对特朗普发难。

事实上,民主党与特朗普此次围绕紧急状态展开的斗争和博弈,与其说是一个法律问题,不如说是美国国内政治恶斗的继续,法律只不过是双方用来打击对方的手段和武器而已。美国前总统克林顿的首席法律顾问认为,正常情况下,诉讼在2020年6月之前是不会有结果的。这就意味着,特朗普此次的举措几乎无法在短时间内收到成效,而且拉长战线展开的斗争很可能会无休无止——这对于志在连任的特朗普来说,究竟是夺得了先机,还是会成为他的一个“绊脚石”,恐怕要留待以后继续观察。

总之,美国国内新一轮的斗争开始了,而且不排除愈演愈烈之势。

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